组“一长三员”队伍 建河长交办单闭合环


镇级河长与技术员讨论工作

  日前,记者跟随房山区河长办相关负责人来到韩河村镇的夹括河河段,一个标注为“夹括河排水口七贤村段NO:30(污水)”的蓝色牌子立在河岸边,这是韩村河镇设立的162块“排水牌”其中之一。相关负责人介绍,这些“排水牌”按照河道分属自上而下编号,注明属地、排出介质、类型等信息,并列入此河段河湖重点巡查事项,提醒各级河长重点关注,及时发现问题,防止反弹,确保全镇河湖污水直排等违法行为得到全面治理。

  记者了解到,房山按照流域和党政同责属地划分,构建了区-乡镇(街道)-村三级河长管理体系,确立529名河长,14名区级河长以上率下,主动开展巡河工作;全区59条河(沟)道安装河长信息公示牌531块,每半月定期召开河长调度会议,探索形成“巡查-整改-通报”闭环工作机制,区域水环境得到有效改善,截至目前,镇、村两级河长共整治排污口679处,清理河道周边垃圾29.4万余立方米。

  建立机制  全面有力推动

  据介绍,房山在各级河长的基础上,组建了“河长事务联络员、河湖岸线巡视员、专业技术人员”的“一长三员”队伍。“信息联络员负责各级河长间的信息传递,成为有效沟通的桥梁;水务技术员负责报出技术方案,如要治理一个排污口时,由技术员结合实际提出解决方案并上报至镇级河长;环保技术员负责全面检查水质和全程监督执法,切实解决实际工作中出现的问题。由此构建了信息联络、巡查督导、技术服务为一体的河长制事务网。”区河长办负责人说道。

  在已有第三方“三查”工作台账基础上,督促全区28个乡镇尽快形成“一张图”工作日志,即低端产业退出情况、排污口情况、面源污染情况的动态问题台账,清理一个销账一个。同时,建立月报年考“两张表”,每月底,各街道(乡镇),环保、水务等相关成员单位向区河长办报告河长制工作进展情况、存在问题及工作建议,形成河湖水环境综合评分表。年底,按照年度重点任务对各街道(乡镇)实行年度动态考核,形成各街道(乡镇)年终综合考评排名表。

  探索创新  提升工作活力

  推行“河长交办单”工作模式,对群众举报发现、区河长办通报、区级河长指示、区河长办交办的问题,属地乡镇(街道)及水务、环保相关单位联合办理,区河长办全程督查并以报告的形式提交相关区级河长,初步探索形成“问题发现、通报、处理、监督反馈”的闭合式回路问题办理机制。

  推行“信息化平台”监管模式。记者采访了解到,韩村河镇正积极探索 “治河一张图、管理两张网、操作一平台”工作模式,形成全过程、全链条、全闭环式管理。引入“房山区韩村河镇智慧河湖管理平台”和“我是河长”APP软件,将数字地图与互联网技术应用到河湖管理中。“我们以GIS地图为基础,将镇域的2条河流基本信息、排水口、污水处理设施、排水沟渠、养殖污染源等信息录入系统,利用手机移动端以现场实景状态展现河湖周边环境状况。”韩村河镇河长办负责人边演示边说,“我们巡查人员发现污水直排、垃圾乱倒、违法建设等情况,直接拍照取证、上传,保证第一时间发现、反映、标记问题,并随时更新巡查工作处理情况。实现巡查监管可视化、河长管理网格化、绩效考评一体化、办公流程实现数字化。”

  推行“双河长”工作模式。据介绍,长沟镇在村级河长的基础上,实行包村干部包河段制度,并对挂账问题进行汇总,问题定位定时整改销账,使包村干部与村级河长在开展工作中互为补充、互相促进,推进镇域内环境整治工作。

  人人参与  形成良好氛围

  广泛组织各项活动,形成“人人是河长,全民来治水”的良好氛围。开展“党组织包河,党员包段”及“保护河湖环境,全民河长行动”等主题活动,发动志愿者队伍、鼓励社会团体、环保组织、人大代表、政协委员、社会热心人士和广大干部群众以主人翁姿态参与到巡河、护河工作中来。

  组成“义务监督员”“市民河长”队伍,弥补巡河时间差、河(沟)巡查死角等漏洞,进一步补充和监督“河长制”的落实,进而成为河湖环境保护的“播种机”“宣传队”,反映河道整治的问题,监督各级河长工作落实情况。

  充分利用广播、电视、纸媒、新媒体等平台进行宣传,同时结合宪法日、世界水日、中国水周及“五大青年活动”等开展现场主题宣传,向广大群众发放宣传资料3000余份。“我们将继续深入河长制探索,为改善水环境,提升百姓幸福感不断前行。”相关负责人说。

张爽 蔡文娟

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